Orientations Budgétaires 2012
La première réunion budgétaire du Conseil Général pour l'année 2012 s'est tenue le jeudi 19 janvier à l'Hôtel du Département. L'Assemblée était invitée à examiner les orientations budgétaires pour l'année à venir, socle du budget primitif.
En préambule, le Président, Jean-Michel Baylet, a fait remarquer que celles-ci n'étaient pas placées sous les meilleurs auspices avec l'annonce de la perte, par la France, du tripe A : « Ce ne sera pas neutre pour les collectivités qui auront à faire face à une hausse du taux des emprunts et, plus inquiétant, peineront à trouver de l'argent auprès des organismes prêteurs ». Ceci étant dit, le projet de budget du Conseil Général pour 2012 avoisinera les 287 millions d’euros, soit un montant quasi identique à celui de 2011.
Le gel, voire la diminution, des dotations de l'État et les conséquences négatives de la nouvelle fiscalité des départements affaiblissent les recettes du Département. Sur ce dernier point, il a été fait le choix d’une augmentation modérée du taux du foncier bâti de +1% sachant que depuis 2011, le Conseil Général ne dispose plus, en matière de recettes fiscales, que de cette seule taxe.
S'agissant du fonctionnement, les dépenses courantes devraient s’élever à 229,6 millions d'euros. Elles concerneront, pour l'essentiel, l'aide sociale avec 125,5 millions d’euros, les dépenses de personnel pour 52,5 millions d’euros, et les frais de transports scolaires pour 12,6 millions d’euros. Sur le volet social, il est à noter que les dépenses s’élèveront à 146 millions d’euros, en intégrant les frais de personnels et de structure, soit 61 % des dépenses de fonctionnement et 51 % du budget global du Conseil Général.
Côté investissements, la voirie départementale restera, comme par le passé, l'une des priorités avec la poursuite des opérations de sécurité et de renouvellement de la chaussée et la rénovation des ponts Bowstring sur le canal à Lacourt-Saint-Pierre, Escatalens, et Malause.
Quant au pont de Verdun, l'ouvrage sera livré le 31 octobre prochain, avec 6 mois d'avance sur le calendrier initial. Les établissements d’enseignement retiennent également tout l'intérêt des élus avec la poursuite du programme prévisionnel d'investissement 2003-2012. Ce sont 1,3 millions d'euros de crédits de paiement au titre des tranches antérieures en cours de réalisation qui sont proposés. Le Conseil Général engagera sur la période 2012-2013 la 5ème phase du programme prévisionnel d’investissement sur les gymnases, soit un montant de 250 000 euros, qui concernera Grisolles, Labastide-Saint-Pierre, Flamens et Lafrançaise. Les autres investissements notables portent sur la construction d'installations sportives à Montech (3 millions d'euros), Grisolles (1,2 million d'euros) et Montauban (Collège Azaña) ; la construction du bâtiment pour l'IUP Arts Appliqués au Centre Universitaire ; des travaux de restauration à l’hôtellerie de Belleperche ; la restructuration de la Direction de la Solidarité Départementale, la restructuration et l'extension des Archives Départementales, la création du barrage sur le bassin du Lemboulas, les travaux de la 2ème tranche sur la ZAC Grand-Sud Logistique de Montbartier, ...
Jean-Michel Baylet a souhaité maintenir le soutien aux communes, communautés de communes et syndicats. De même, les subventions au milieu associatif seront reconduites. « Une politique de rigueur absolue n'est pas une bonne réponse. Nous préférons aménager le territoire et soutenir le développement ».
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